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，用于在南沙群岛的两个岛屿上大规模建造机场和港口设备，也便是南沙群岛中业岛（菲律宾称为Pag-asa岛）。
经过将这些建造进一步晋级，菲律宾不只期望将中业岛打造为一个巩固的“桥头堡”，更是企图提高其在南海的全体存在感。守住中业岛，能够轻松又有效地冲击在南海的活动，封堵巴士海峡，震慑东盟诸国，操控南海航道，对未来克复南沙群岛也有重要的学习含义。但是，这种“背水一战”的做法，其背面明显存在着更深的目的。
